O "Programa de Reforma do Sistema de Indemnização por Danos Ecológicos" (o "Programa") é claro que, a partir de 1º de janeiro de 2018, o sistema de indemnização por danos ecológicos será testado em todo o país e, até 2020, procurará construir inicialmente um sistema de indemnização por danos ecológicos em todo o país com responsabilidade clara, acesso aberto, especificações técnicas, garantias sólidas e reparação eficaz.

O Programa propõe que, através do teste de um sistema de indemnização por danos ecológicos no âmbito nacional, se esclareça ainda mais o âmbito da indemnização por danos ecológicos, os responsáveis, os reclamantes, os caminhos de resolução de danos, etc., se formem os sistemas de gestão e tecnologia de avaliação de identificação correspondentes, garantia financeira e mecanismos operacionais, estabeleca gradualmente um sistema de reparação e indemnização de danos ecológicos e acelere a construção da civilização ecológica.

O Programa afirma que o dano ambiental ecológico refere-se às alterações desfavoráveis de elementos ambientais e biológicos como a atmosfera, as águas de superfície, as águas subterrâneas, o solo e as florestas causadas pela poluição ambiental e pela destruição do ecossistema, bem como à degradação da função dos ecossistemas constituídos por esses elementos. Em uma das seguintes circunstâncias, a responsabilidade por danos ecológicos ambientales será assumida de acordo com a lei: ocorrência de um evento ambiental súbito maior ou superior; Zonas ecológicas essenciais definidas no planejamento das principais áreas funcionais nacionais e provinciais, onde a poluição ambiental e a destruição ecológica são proibidas nas áreas de desenvolvimento; outras consequências ecológicas graves.

O Programa esclarece que, na área piloto do sistema nacional de gestão de ativos de recursos naturais saudáveis, os governos provinciais encarregados podem unificar os departamentos que exercem as responsabilidades dos proprietários de todos os ativos de recursos naturais da população para o trabalho específico de indemnização de danos; A Guo Wu Yuan exerce diretamente a propriedade de todos os recursos naturais da população, e o departamento encarregado de representar essa propriedade realiza o trabalho de indemnização de danos como titular do direito de indemnização. Os governos das províncias (regiões autônomas, municípios diretos) devem estabelecer as regras de trabalho relevantes e definir claramente a divisão de responsabilidades para o trabalho de reivindicação em recursos nacionais, proteção ambiental, construção urbana e rural, água, agricultura e silvicultura, etc.